建瓯市人民政府办公室关于推进精准就业扶贫开展公益性岗位设置工作的通知

建瓯市人民政府门户网站 发布时间:2017-08-16 发布机构:市政府办 作者(文号):瓯政办〔2017〕146号 浏览数:次

瓯政办〔2017146

建瓯市人民政府办公室关于推进精准就业扶贫开展公益性岗位设置工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

为贯彻落实《福建省人力资源和社会保障厅关于做好全省人力资源社会保障精准扶贫工作的通知》(闽人社文〔2016285号)和《中共南平市委、南平市人民政府关于扎实推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》(南委发〔20162号)等文件精神,结合我市实际,现将推进精准就业扶贫开展公益性岗位设置有关工作通知如下:

一、提高对开展公益性岗位设置工作的认识

开展公益性岗位工作是贯彻省委、省政府推进精准就业扶贫措施的具体行动,是市委、市政府对贫困家庭劳动力就业的高度重视和支持,相关部门和单位要密切配合,通力协作,真正把公益性岗位设置工作做实做细。

二、进一步明确公益性岗位工作的有关事项

(一)公益性岗位设置范围、设置数量和人员配置

1. 设置范围:在各乡镇(街道)设置一定比例适合农村贫困家庭劳动力的公益性岗位予以托底安置,安排贫困家庭劳动力在乡镇(街道)或村所在地从事卫生保洁工作,并按规定享受公益性岗位就业政策扶持。

2. 设置数量:乡镇(街道)设置公益性岗位数量不超过其辖区域行政村数,市人社局依据具体安置情况进行浮动调整。

3. 人员配置条件:按照《南平市人力资源和社会保障局、南平市财政局关于推进精准就业扶贫六条措施的通知》(南人社综〔2016213号)规定,将建档立卡贫困家庭劳动力纳入就业困难人员对象范围。凡建档立卡贫困家庭劳动力在我市公共就业人才服务机构办理就业创业实名制登记后,可享受就业困难人员各项就业创业扶持政策(已享受过其他岗位补贴的人员不再享受该项补贴)。

(二)公益性岗位补贴标准和期限

1. 公益性岗位补贴。按实际安排贫困家庭劳动力人数,对用人单位给予公益性岗位补贴,补贴数额为我市当年最低工资标准。

2. 社会保险。公益性岗位用人单位必须依法为上岗位人员缴纳城乡居民养老保险,新型农村合作医疗,工伤保险。

3. 补贴期限:根据《福建省就业专项资金管理办法》(闽财社〔20154号)规定,对建档立卡贫困家庭劳动力公益性岗位补贴期限不超过3年。

(三)公益性岗位申报程序

用人单位在公益性岗位吸纳农村贫困家庭劳动力就业,可按季向市人力资源和社会保障局申请公益性岗位补贴。

公益性岗位补贴资金申请材料:符合享受公益性岗位补贴条件的人员名单、《劳动合同》、《居民身份证》、《就业创业证》复印件、上季度为建档立卡贫困家庭劳动力发放工资的明细账(单)、用人单位在银行开立的账户等凭证材料。申请材料经市劳动就业中心汇总,报送市人力资源和社会保障局审核、市财政局复核后,按规定将资金拔付到用人单位在银行开立的账户。

(四)公益性岗位配置办法和考核管理

1. 公益性岗位就业人选由乡镇(街道)劳动保障所协助所属乡镇、街道用人单位推荐和招(录)聘,由劳动就业中心审定,报市人社局备案。

2. 用人单位按岗位设置向市劳动就业中心提出申请,经批准同意后,与公益性岗位的申请者签订《劳动合同》。

3. 公益性岗位人员的管理和考核办法由市人力资源和社会保障局制订,各乡镇(街道)劳动保障所协助所属乡镇、街道用人单位具体实施。

(五)经费渠道

按照《南平市财政局、人力资源和社会保障局关于印发南平市就业专项资金实施办法的通知》(南财社〔201522号)和《南平市人力资源和社会保障局、财政局关于推进精准就业扶贫六条措施的通知》(南人综〔2016213号)等文件规定,由就业专项资金给予公益性岗位补贴。

三、明确职责,加强管理

(一)公益性岗位用人单位要明确专人妥善保管公益性岗位就业人员的工资、劳动合同等相关资料,建立详细的安置人员情况数据库;严格履行认定手续和申报程序,按照要求及时报送岗位补贴申请等相关材料。市人力资源和社会保障局要将公益性岗位补贴按季度拨付到用人单位账户。

(二)公益性岗位用人单位要根据公益性岗位的实际,对上岗人员进行职业技能、安全生产、社会公德和责任意识的培训和教育,提高就业人员的社会责任、自身素质和劳动技能。

(三)公益性岗位用人单位要与上岗人员签订《劳动合同》,确定具体岗位职责,切实加强日常管理和年度考核。对不能坚持正常工作或没有完成岗位工作任务的人员及严重违反用人单位管理制度的人员,应予以辞退,并将情况及时报送市劳动就业中心审核同意后备案,停止申报各项补贴。

(四)市人力资源和社会保障局要会同市财政局每半年对有关单位设置的公益性岗位进行检查,重点检查管理工作是否到位、考勤等档案资料是否完整、人员和工作量是否相匹配等。年终对公益性岗位工作情况和补贴使用情况进行检查。对安置人员不符合规定、欺骗冒领岗位补贴的单位或个人,一经查实,按国家有关规定严肃处理,情节严重的移送司法机关追究刑事责任。

本文件自发布之日起实施,由建瓯市人力资源和社会保障局负责解释。

 

                                      建瓯市人民政府办公室

                                         2017年8月13

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